代表工作是人大工作的重要基础,人大代表始终是社会治理的重要主体。驻马店市人大常委会坚持以学习贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神深化提升代表主题活动为载体,认真落实全国人大常委会委员长赵乐际提出的“代表发挥作用要嵌入基层治理体系中”的要求,聚焦“两高四着力”,积极践行全过程人民民主,充分发挥代表主体作用,深度融入基层治理体系,实现代表联系群众更加紧密、社情民意反映更加畅通、基层矛盾纠纷化解更加有效。
着力提升代表作用嵌入基层治理的精准度,站点问政聚民力。打造联系群众的“连心桥”,充分发挥全市12个省级、50个市级全过程人民民主基层示范点“联系”“协商”“监督”“促进”的功能定位,全面推行“站点问政”工作机制,探索“一府一委两院”进站协商模式,将站点功能嵌入基层政务服务、民生保障、社区共治等方面,引导各级人大代表把群众急难愁盼问题“收集上来”,通过法定职责和程序“落实下去”。近年来,各级全过程人民民主基层示范点通过“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”等方式,开展“站内约见”“邀请进站”活动410余次,“面对面”征求立法、监督、政策实施调整方面意见建议1300余条。
着力提升代表作用嵌入基层治理的满意度,网格议事合民意。夯实民主协商的“主阵地”,全面推广“代表进网格”经验,探索“代表+”网格议事模式,创新代表列席村(居)民会议、行政服务中心设立监督岗、开设接待窗、亮明二维码等议事工作形式,打造社区议事亭、板凳议事会、田间议事等网格工作品牌,让代表履职从“会议桌”延伸到“百姓家”。近年来,各县区7559名人大代表进网格担任网格长和网格员,深入群众中“说邻里小事、解群众难事、议发展大事”,收集群众急难愁盼问题6786件,帮助解决生产生活中遇到的困难问题5426件。
着力提升代表作用嵌入基层治理的参与度,矛盾化解解民忧。用好促进和谐稳定的“微单元”,推进各级人大代表联络站点、全过程人民民主基层示范点、基层立法联系点、网上代表联络站与党群服务中心、综治中心、村民议事会等基层治理工作深度融合、互联互通,各县区挂牌成立41家人大代表“家站”驻人民法庭工作室、222家人民法庭驻人大代表“家站”工作室,创新打造“矛盾纠纷调解团”“代表矛盾调解中心”“代表来说事”等特色品牌,举办“选区联心、代表走亲”“小事一起聊、大事一起议”等特色活动,组织代表深度参与基层矛盾纠纷化解工作。近年来,各级人大代表参与矛盾纠纷化解6023件,努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。确山县人大代表黄帅荣获“全国金牌调解员”称号。