按照市委统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第二巡察组对驻马店市人大常委会机关党组进行了巡察，12月9日反馈了巡察意见。整改期间，市人大常委会机关党组高度重视，成立了巡察整改工作领导小组，制订了整改方案，先后召开巡察整改工作推进会议6次，组织专题学习5次，建章立制29项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、领导核心作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署存在薄弱环节方面问题整改情况  

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神不深入、不系统问题。一是完善各项规章制度，结合市人大常委会机关工作实际，制定完善并严格执行《中共驻马店市人大常委会机关党组中心组学习制度》，及时召开机关党组理论学习中心组学习会，认真学习贯彻上级会议精神。二是严格落实“第一议题”制度，召开机关党组会议、组织学习教育时，“第一议题”安排学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著和中央重大决策部署，特别是对学习漏项进行了补课式学习，机关党组重新学习习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神，严格落实疫情防控措施，高标准、严要求服务保障市四届人大七次会议胜利召开。三是坚持党组学习、理论学习中心组学习和支部学习制度化、常态化。巡察整改工作开展以来，机关党组中心组专题学习交流讨论3次。认真学习省委、市委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》精神，制定《关于贯彻落实〈中共驻马店市委关于加强新时代人大工作和建设的意见〉的实施方案》，推动中央和省委、市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。  

　　（二）落实意识形态工作责任制不到位问题。一是机关党组制定了《关于进一步加强驻马店市人大常委会机关意识形态工作的实施意见》，夯实机关各级党组织意识形态工作责任和书记第一责任人责任。二是机关党组定期研究意识形态工作，将其纳入中心组理论学习计划，加强政治理论学习，及时跟进学习习近平总书记关于加强意识形态工作重要讲话精神，切实增强意识形态工作政治敏锐性。三是机关党组制定了《市人大常委会机关意识形态工作制度》，建立健全联席会议、分析研判、督导检查、领导阅评、工作报告等制度机制，推动工作落实落细，凝聚推动高质量跨越发展强大正能量。  

　　（三）落实市委和市人大常委会决策部署不够有力问题。一是机关党组协调有关委室围绕“六稳”“六保”工作，开展调查研究，进行执法检查，听取政府工作报告，助推经济高质量发展。二是协调法工委、财工委、城建工委围绕“三大攻坚战”在立法权限范围内，将《市优化营商环境条例》纳入年度立法计划，对《市嵖岈山风景区保护条例》《市城市养犬管理条例》开展立法调研，对《土壤污染防治法》贯彻执行情况进行检查并开展专题询问，利用法治手段助推全市打赢“三大攻坚战”。三是协调农工委听取和审议市政府关于脱贫攻坚专项工作报告等，推动各项政策落实到位。 

　　二、管党治党不严，纪律建设和作风建设不够有力方面问题整改情况  

　　（一）全面从严治党“两个责任”落实不到位问题。一是制定《驻马店市人大常委会机关党组履行全面从严治党主体责任清单》，夯实机关党组书记主体责任和班子成员“一岗双责”责任。二是建立了市人大常委会机关与派驻纪检监察组联系沟通工作机制，定期会商、通报重要情况，加强沟通协作，共同扛牢全面从严治党政治责任。三是制定《市人大常委会机关人事管理制度》，加强对科级及以下干部的教育管理，并明确要求干部职工家庭及个人发生重大事件，应当及时如实向组织报告个人有关事项。四是机关党组定期研究以案促改工作，制定完善了《市人大常委会机关以案促改工作机制》，推动以案促改工作制度化、常态化。  

　　（二）形式主义、官僚主义问题仍然存在问题。一是机关党组重新修订了有关制度，高度重视上级来文来电，做到及时处理、及时报告。二是对涉及全局性重大问题，严格按照程序组织有关人员进行调研咨询，做到吃透上情、全面了解下情，切实改进工作作风，坚决杜绝形式主义和官僚主义。三是加强对各委室工作的监督，对各委室调研报告、执法检查报告认真审核把关，确保报告内容言之有物。  

　　三、党建工作弱化，基层党组织政治功能发挥有欠缺方面问题整改情况  

　　（一）落实新时代党建工作要求有差距问题。一是机关党组坚持定期研究党建工作，采取机关党组织书记年度述职方式听取了机关党委、各党支部党建工作汇报。二是严格落实党费收缴制度，每年重新核算下一年度党费收缴标准，确保及时全额收缴；机关党委每半年公开一次机关党员党费收缴支出情况。  

　　（二）党内政治生活不严肃问题。一是按照兰考标准，严格组织生活会制度，以问题为导向，坚持真刀真枪开展批评，强化政治性、原则性、战斗性。二是机关党组成员带头以普通党员身份参加支部组织生活会，带头开展好民主评议党员，确保组织生活经常、认真、严肃。三是机关党委加强对各党支部组织生活的检查监督，确保组织生活会质量。四是受到党纪处理或组织处置的党员，均已在所在支部组织生活会上作了情况说明并按规定开展了自我批评。  

　　（三）干部人事工作存在薄弱环节问题。一是加大机关干部培训力度，邀请省人大常委会办公厅、市委办公室、市人社局等单位领导同志，对机关全体人员开展业务培训，提高干部业务能力。二是健全完善干部选拔任用制度，注重老中青干部合理搭配和年龄优势互补。三是已启动机关工作人员招录工作，待市人社局招录完毕，重新分配工作人员，保障工作正常开展。四是通过政府采购，进一步完善人事管理设施，加强和规范档案管理，提高人事工作保障水平。  

　　（四）巡视巡察及各类专项整治发现问题整改仍有差距问题。一是机关党组专题召开会议，研究部署四届市委巡察整改未有效落实问题，细化任务，明确责任，抓好落实。二是加强《中国共产党党员教育管理工作条例》学习贯彻，严格党员日常教育、党费收缴管理，严格执行党建工作制度，全面提升党员日常教育管理水平。三是以创建“星级党支部”为抓手，每半年开展一次党建督查观摩活动，以创促建，传导全面从严治党压力，持续巩固风清气正的良好环境。  

　　下一步，机关党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格贯彻落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2601826，邮政信箱：驻马店市人大常委会机关巡察整改工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市人大常委会党组整改情况的意见、建议），电子邮箱：zmdsrdjgdw@163.com。

　　

中共驻马店市人大常委会机关党组  

　　2021年3月30日