各位代表：
驻马店市第二届人民代表大会第三次会议，是在全市上下深入贯彻落实党的十七大精神，加快推进驻马店平安崛起的新形势下召开的一次重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项预定任务。会议审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告和法院、检察院工作报告，审查批准了国民经济和社会发展计划与财政预算报告，明确了我市经济社会发展的目标任务，安排部署了今年的各项工作。会议选举刘国庆同志为市人民政府市长，圆满完成了大会的选举任务，实现了党委意图与人民意志的高度统一。这是一次团结奋进、凝聚人心、鼓舞士气的大会，是一次推动发展、关注民生、促进和谐的大会，必将对我市全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展产生重要的推动作用。
会议期间，各位代表正确行使民主权力，胸怀全局，心系发展，畅所欲言，建言献策，表现出了强烈的政治责任感和历史使命感。在此，我代表大会主席团向各位代表的辛勤努力表示衷心的感谢！
过去的一年，在市委的正确领导下，全市人民抢抓机遇，务实重干，团结拼搏，各项工作创造了新的业绩。项目建设成效显著，经济实力明显增强；“三农”工作得到加强，社会主义新农村建设健康发展；城镇建设力度加大，城镇化水平不断提高；改革开放扎实推进，驻马店的形象与信誉大幅提升；民生问题不断改善，社会大局和谐稳定；文化建设硕果累累，人民群众的精神面貌焕然一新。全市呈现出科学发展、民生改善、大局稳定、社会和谐的可喜局面，驻马店的发展已经进入一个新的阶段、跨上一个新的台阶、站在一个新的起点上。
当前，我们正处在发展的关键时期，抓住机遇，加快发展既面临诸多机遇，也要应对各种挑战。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，始终牢记人民的重托，举全市之力，集全市之智，不断谋划科学发展新思路，完善科学发展新举措，创造科学发展新业绩，为开创驻马店平安崛起新局面贡献我们的智慧和力量。
一、开创平安崛起新局面，要全面贯彻大会精神，促进经济社会又好又快发展
市委二届五次全会和本次大会已对今年全市经济社会发展作出了部署。完成会议提出的各项目标任务，必须宣传好、贯彻好、落实好本次会议精神。首先，要突出发展主题。进一步抓好项目建设，把今年市委、市政府确定的重点项目抓实、抓好，发挥其推动经济跨越式发展的支撑作用。大力推进城市化进程，提高城镇规划、管理水平，增强城镇的集聚能力和幅射带动作用。切实加强“三农”工作，抓好各项惠农政策的落实，扎实推进社会主义新农村建设。不断深化改革，扩大开放，增强经济社会发展动力和活力。其次，要更加关注民生。要把提高城乡居民收入作为解决民生问题的主线，让广大人民群众共享改革发展的成果。要重点围绕就学、就业、就医、住房和社会保障等民生问题开展工作，千方百计地办好市委、市政府今年确定的“十五件”实事，努力实现全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。第三，要促进社会和谐。全市各级国家机关要坚持以人为本，转变发展观念，提高发展质量，注重统筹兼顾，以科学发展推动社会和谐；要把社会公平放在更加突出的位置，运用多种形式，推动社会公平体系的建立和完善，以社会公平实现社会和谐；要弘扬先进文化，用中国特色社会主义理论体系引领先进文化建设，用社会主义荣辱观武装头脑、规范言行，以先进文化营造社会和谐；要切实加强社会主义民主法制建设，维护公民权利，推进依法行政和公正司法，以民主法制保障社会和谐。
二、开创平安崛起新局面，要坚定不移地发展社会主义民主政治，充分发挥人大代表作用
人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主是实现经济社会又好又快发展的必然要求。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。要扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要扩大公民有序的政治参与，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务、管理经济和文化事业。要深入实施依法治市，全面推进依法行政、公正司法，不断提高各级国家机关的依法办事水平，努力建设富裕、文明、民主、和谐的驻马店。
人大代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者，肩负着重大的使命和职责。人大代表又是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表进一步加强学习，增强政治意识和法制观念，提高依法履行职责的能力。密切联系群众、紧密团结群众、真心依靠群众，团结带领广大人民群众努力完成大会确定的各项任务，为推进我市经济社会又好又快发展贡献自己的智慧和力量。
三、开创平安崛起新局面，要充分发挥地方各级人大及其常委会的作用，不断提高人大工作水平
全市各级人大及其常委会要在党委的领导下，通过依法履行职权，发挥应有的作用。一要坚持党的领导。人民代表大会制度是中国共产党领导和支持人民当家作主，实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式，坚持和完善人民代表大会制度，就必须自觉接受党的政治领导、思想领导和组织领导。只有始终不渝地坚持党的领导，才能保证人大工作正确的政治方向，才能善于把党委的主张通过法定程序变成地方国家意志，成为全市人民的自觉行动。二要理清工作思路。要按照市委深入开展“三项建设”、加快推进“三化”进程的总体要求，围绕中心、服务大局，突出重点，选准议题，依法履职，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、落实好，把全市经济社会又好又快发展的局面维护好、保障好，把最广大人民群众的根本利益实现好、保护好。三要注重工作实效。要全面贯彻落实《监督法》，规范监督程序，创新监督手段，增强监督实效，更好地发挥人大监督在推动科学发展、促进依法办事和维护人民利益方面的作用。要坚持在深入调查研究，广泛集中民智的基础上，集体审议，民主决策，依法行使重大事项决定权，推动科学发展，保障社会和谐。要坚持党管干部原则和人大依法任免的统一，积极探索人事任免的科学方法和有效途径，为全市经济社会发展提供坚强的组织保障。
各位代表、同志们，新的起点孕育着新的希望，新的征程展示着新的未来。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共驻马店市委的领导下，动员和依靠全市人民，团结一致，开拓进取，扎实工作，圆满完成本次大会提出的各项工作任务，为夺取全面建设小康社会的新胜利、开创驻马店平安崛起新局面而努力奋斗！
最后，我代表大会主席团，向为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、公安干警、新闻记者和为大会提供周到服务的西园宾馆、建苑大厦、会展中心等单位和同志们，表示衷心的感谢！
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